精准统计找差距

45岁的王金喜患有重症肌无力，不能干重活。家中三口人，儿子不到六岁，妻子在家照顾孩子。帮扶前，他家的收入主要来自种地和妻子打零工，种地每年收入大约3000元，妻子打零工一年也挣不了多少钱，支出医疗费后都不够养家糊口。这些情况被统计上去后，王金喜家得到了140只伴养鸡，民政部门每年给予1500元救助资金，扶贫干部还帮他联系了一份护林员工作，工作就在村里，不用出远门还能照顾老婆孩子，月收入800元，这样一家人年总收入可达2万元左右。“精准扶贫真是大大减轻了我们的生活负担呐!”王金喜发自肺腑地感慨道。

王金喜家的改变是固阳县贫困村民生活变化的一个缩影。扶贫攻坚贵在精准。固阳县金山镇党委、政府创新设计了《金山镇贫困人口收入统计表》，全面统计贫困户的全部政策性收入、生产经营性收入、工资性收入和财产性收入，逐户核算家庭总收入和总支出，逐人核算家庭人均可支配收入，较为准确地计算出了贫困户贫困人口的收入情况。按照2016年年底国家级贫困人口人均可支配收入达到4000元，和市级贫困人口人均可支配收入达到5882元的脱贫标准，测算出目前贫困人口与脱贫的差距。按照《内蒙古扶贫办关于开展2014年、2015年贫困人口脱贫验收评价工作的通知》中，关于贫困户脱贫标准量化规定的贫困户人均可支配收入、安全住房、因贫辍学、因病致贫、参加新型农村牧区合作医疗、参加城乡居民基本养老保险共6项指标逐一比对。经比对，除人均可支配收入均未达到脱贫标准线外，2016年拟脱贫的1061户1960人中，仍居住在危旧土房的有27户45人、在读学生有54人、患大病、慢性病和其他致贫疾病的有488人、未参加居民医疗保险的有249人、未参加城乡居民养老保险的有128人。针对比对出的脱贫短板，镇党委、政府拟通过发展生产、生态补偿、易地搬迁、教育救助、医疗救助、社会帮扶、政策兜底等措施实现贫困户脱贫摘帽。

精准施策助脱贫

打赢脱贫攻坚战，精准施策是关键。在精准算出脱贫差距的基础上，金山镇按照“五个一批”脱贫攻坚工作思路，组织市县驻村干部、村“两委”干部、帮扶责任人、包片镇领导进村入户、与贫困户“面对面”共同商讨制定精准脱贫到户措施，并由镇两位主要领导亲自召集相关村“两委”干部、市县驻村干部、包片镇领导部署精准脱贫到村到户措施，摸底调查和研究制定了《金山镇2016年脱贫攻坚实施方案》。计划投资689.598万元，扶持贫困户发展猪、羊、鸡养殖、畜种改良、圈舍建设、新村产业;投资2952万元扶持贫困村发展收益型集体经济产业项目;投资2847.148万元改善贫困村农田水利基础设施和扶持贫困户发展节水灌溉种植业以及退耕还林还草项目;投资248万元，鼓励50人以下的自然村进行易地搬迁;投资288.552万元，保障贫困人口医疗救助、教育救助、政策兜底、住房安全、居民养老保险、居民医保等，确保贫困人口全面脱贫。

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